이재명 정부, 원화 스테이블 코인 도입 본격화?

 

 

📌 김용범 정책실장의 보고서 핵심 요약

2025년 3월 24일, 해시드오픈리서치에서 발간한 김용범 정책실장의 보고서 「원화 스테이블코인 필요성과 법제화 제안」은 아래와 같은 주요 내용을 담고 있습니다.

1. 원화 기반 스테이블 코인의 민간 발행 필요성 제기
2. 준비자산으로서 ‘원화 국채’ 활용 제안
3. 스테이블 코인을 통한 디지털 유동성 창출 메커니즘
4. 기존 은행 규제 틀을 뛰어넘는 ‘실시간 감사 + 코드 기반 신뢰’ 시스템 도입
5. 통화 주권 방어 및 디지털 G2 진입의 핵심 인프라로서 스테이블 코인 강조

이 보고서는 단순히 기술적 접근을 넘어서, 한국의 거시 경제와 디지털 주권, 재정 운용 전반에 미칠 영향을 정밀하게 조망하고 있습니다.

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💰 원화 스테이블 코인의 구조와 의미

원화 스테이블 코인 구조는 기존의 달러 기반 스테이블 코인과는 다소 차이가 있습니다. 여기서 주목해야 할 점은 **“원화 국채를 준비자산으로 채택”**한다는 전략입니다.

📌 국채 기반 스테이블 코인의 개념

• 발행사는 일정 금액의 원화 국채를 매입합니다.
• 이 국채를 기반으로 스테이블 코인을 발행합니다.
• 해당 스테이블 코인은 디지털 상에서 1:1 원화 가치를 유지합니다.

즉, 국채(정부의 부채)가 디지털 화폐의 기반이 되는 구조입니다.

이는 다음과 같은 정책적 함의를 갖습니다.

1. 국채 유동화 → 시중 유동성 확대
   • 기존 은행 등 기관이 보유하고 있던 국채가 민간 발행사의 준비자산으로 이동
   • 사실상 새로운 ‘디지털 원화’가 시중에 풀리는 셈
   • 결과적으로 통화량 증가와 경기 부양 효과 기대
2. 정부의 재정지출 용이화
   • 스테이블 코인 기반 수요로 국채 수요 증가
   • 이는 국채 금리를 안정시키는 효과를 유도
   • 정부는 상대적으로 낮은 비용으로 재정 지출 확대 가능
3. 디지털 통화 인프라 구축의 전환점
   • 기존 중앙은행 중심의 통화 발행 구조를 분산형 민간 발행 모델로 일부 이전
   • ‘코드 기반 신뢰’ 시스템 도입을 통해 실시간 감사와 투명한 통화 관리를 도입

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🧭 이재명 정부의 경제 방향성과의 연결고리

이번 스테이블 코인 정책은 단발성 기술 도입이 아닌, 이재명 정부의 정책 철학과 정합성 있는 흐름 속에 놓여 있습니다.

🔍 재정 확장주의 경제 팀 라인업

2025년 이재명 정부 경제정책 실세들을 살펴보면 공통점이 있습니다. 바로 모두 **‘적극적 재정 집행론자’**라는 점입니다.

• 김용범 정책실장 : 코로나 시기 기재부 1차장, 전례 없는 유동성 공급 주도
• 하준경 경제성장수석 : 경기부양 중심 성장론자
• 류덕현 재정기획보좌관 : 재정 확장에 우호적 태도

이 라인업은 단순한 예산 집행자들이 아니라, 거시 경제 구조 자체를 바꾸려는 정책 기획자들입니다. 이들이 스테이블 코인을 도입하려는 이유는 명확합니다.

“스테이블 코인을 통해 국채 기반 유동성 공급 채널을 새롭게 열겠다.”

이는 정부의 지출 확대 → 국채 발행 → 스테이블 코인 민간 발행 → 시중 유동성 확대라는 새로운 구조를 의미합니다.

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⚠️ 유동성 증가, 그리고 주택시장과의 연동

김용범 정책실장은 보고서 말미에서 ‘무리하지 않는 선에서 자가 마련’을 권유합니다. 이 메시지에는 단순한 부동산 권유 이상의 경제 흐름이 담겨 있습니다.

📌 유동성 증가는 자산시장으로 흐른다

• 스테이블 코인을 통한 디지털 유동성 창출
• 유동성은 가장 먼저 부동산과 주식시장으로 유입
• 특히 부동산은 인플레이션 대비 자산 보존 수단으로 작용

결국 보고서는 다음과 같은 메시지를 전달하고 있습니다.

“2025년부터는 새로운 화폐 발행 구조(=스테이블 코인) 하에서 유동성이 크게 확대될 가능성이 높고, 이를 감안하여 자산 전략을 준비하라.”

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🛡️ 통화 주권 방어와 디지털 G2 전략

마지막으로 주목할 부분은 스테이블 코인을 단순히 기술 혁신으로 보지 않고, **‘디지털 주권의 수단’**으로 규정하고 있다는 점입니다.

• 미국의 테더(USDT), 서클(USDC) 등은 이미 글로벌 디지털 화폐 권력을 주도
• 한국은 늦었지만 국채 기반 스테이블 코인이라는 차별화된 구조로 대응
• 장기적으로는 **CBDC(중앙은행 발행 디지털 화폐)**와 병행하는 이중 구조 가능

이재명 정부는 “디지털 G2”를 지향합니다. 즉, 미국/중국에 이어 디지털 금융 인프라의 중심국가로 도약하려는 의지를 담고 있습니다.

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✍️ 마무리: 스테이블 코인이 바꾸는 한국의 경제지도

스테이블 코인은 더 이상 미래의 기술이 아닙니다. 이제는 정책의 도구, 화폐의 확장 수단, 그리고 정부 재정 운용의 핵심 축으로 빠르게 진입하고 있습니다.

김용범 정책실장의 보고서는 이를 공식화하는 문서이며, 이재명 정부가 얼마나 진지하게 스테이블 코인을 검토하고 실행하려는지를 보여주는 상징적 문서입니다.

정리하자면:

1. 스테이블 코인은 정부의 재정 확장과 직결됩니다.
2. 국채 기반 발행 구조는 통화주권과 디지털 패권 확보의 전략입니다.
3. 일반 국민에게는 자산시장(특히 주택)에서의 새로운 전략이 요구됩니다.

2025년, 우리는 화폐의 새로운 시대를 눈앞에 두고 있습니다. 이 거대한 변화의 물결 속에서, 개인이 할 수 있는 준비는 무엇일지 진지하게 고민해볼 시점입니다.

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📚 참고자료

• 김용범 「원화 스테이블코인 필요성과 법제화 제안」 (2025.3.24, 해시드오픈리서치)
• 대한민국 대통령실 정책실 브리핑 (2025년 3월~6월)
• 한국은행 디지털화폐 정책 보고서 (2024~2025)